俄罗斯·专享会官方网站

我国煤炭行业正面对大型煤炭基地接续矿区建设滞后、产能接续难题等问题，破解这些问题已成为守护国度能源安全、产业链供给链安全确当务之急
。今年全国两会上，全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东在《关于推进大型煤炭矿区产能接续的提案》中，从加大煤炭资源勘查和资源评价工作力度，优化煤炭出产结构、煤炭资源配置等方面对此提出了建议
。

他介绍，大型煤炭矿区在我国煤炭供给链中不成或缺，然而近年来受市场需要增长、过度开发等成分影响，部门矿区的可开采资源在削减，矿区的有效服务年限也在缩短
。例如，将来10年内，鄂尔多斯的煤炭产量预计将削减超过1亿吨；山东省的煤炭资源渣滓服务年限均匀仅为18.5年，预计将来10年产量将削减约1200万吨；神东、平朔、包优等地域的煤炭产出也出现急剧削减的趋向
。同时，我国在新矿区建设与产能接续方面的进展滞后，面对着诸多挑战
。全国领域内，山西的后备资源不及，接续产能建设滞后；陕北、蒙西等地的开发受到生态环境的限度；河南、山东、河北、安徽、蒙东等地的开采深度加大，灾害风险增长，持续减产局势严格；而资源丰硕的新疆虽开采前提优良，但运输瓶颈成为发展的重要故障
。有钻研批注，预计到2035年，我国煤炭消费总量将不变在40亿吨左右
。解决大型煤炭矿区接续发展问题，已成为保险国度能源安全和产业链供给链安全确当务之急
。

基于此，姜耀东建议：

首先，从国度能源安全和产业链供给链安全的高度启程，科学界定大型煤炭矿区的战术职位
。当局应出台有关政策，疏导和激励企业加大对煤炭资源勘查、评价和开发的投入力度，积极进行煤炭资源的具体勘查和精密评价
。出格是在未充分探明的地域，利用高科技勘探步骤提高勘查精度和效能，以确保有足够的后备资源
。

其次，在节造总体产能的基础上，对煤炭出产结构进行优化，规划并建设新的大型煤炭矿区，推动大型现代化煤矿项主张建设
。加快新矿区出格是我国西部和北部地域如内蒙古、新疆等资源丰硕地域的开发；加快审批和建设过程，以成立安全高效的煤矿、大型现代化露天煤矿以及智能化煤矿，提升大型煤炭矿区的不变产能和增产潜力
。同时，推动老旧矿区的技术刷新和升级，提高资源利用率和环境；に
。

最后，在资源配置上，通过政策疏导和市场机造，推动煤炭资源的优化配置，实现煤炭资源的平衡散布
。激励煤炭企业通过归并沉组、资源整合等方式，提高煤炭产业的集中度，优化产业布局
。优先思考资源枯竭矿区的企业，支持和激励这些企业进行资源接续开发
。同时，优化煤矿项主张审批流程，简化证照解决手续，以推进煤矿项目按打算建成并达到产能
。