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近日，全国政协十三届五次会议和十三届全国人大五次会议在北京召开，中国进入2022年的“两会功夫”。在两会期间，食品行业的人大代表、政协委员们颁发了有关建议和提案，俄罗斯·专享会官方网站对此进行了整顿，一路看看吧。

全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华

《关于搀扶家庭牧场发展的建议》

全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华提出了关于搀扶家庭牧场发展的建议。建议持续加强、美满和落实财税金融支农政策的疏导和支持，更好地保险家庭牧场的地皮经营权和基础设施建设，加快农业产业融合发展、推进新型农业经营主体高质量发展、推动奶业振兴。

（一）多渠路解决家庭牧场建设用地难问题。建议加大奶牛家庭牧场搀扶力度，在年度农业设施用地指标中单列肯定比例，专门用于奶牛家庭牧场建设。

（二）加大对奶牛家庭牧场的金融搀扶力度。解决家庭牧场经营主体的融资难问题，凭据家庭牧场信贷需要的特点，加强农业金融产品和服务的创新，扩大新型经营主体财富（牛舍、生物资产等）可纳入抵押的领域，采取多种大局的金融服务，扩大金融支持力度。

（三）在农业村落基础设施建设上，赐与更多搀扶
；∩枋┦桥┮档幕，加强村落的基础设施建设是发展示代农业的沉要保险。建议加大对家庭牧场搀扶力度，推动家庭牧场水电路刷新、粪污处置、挤奶设备、TMR设备等配套设施建设，并支持家庭牧场自动化、智能化设施设备的使用，通过自动化、智能化发展提升家庭牧场人均劳动工效和收益水平，推动农业现代化水平，推进村落经济发展。

（四）美满科技创新、培训和服务系统。一是进一步加大对家庭牧场的培训力度，提逾越产技术和经营治理水平。造订专门打算，对切合前提的中高档学堂毕业生、退役武士、返乡农夫工务农创业赐与补助和贷款支持
；二是加快构建农业科技创新和技术推广利用系统，支持龙头企业、高档学堂、职业院校、科研院所通过建设村落农业综合服务示范基地等方式共同参加集研发、孵化、产业化于一体的科技服务载体，大力推动农业技术综合推广。

全国人大代表、蒙牛集团研发高级经理史玉东

四大行动，助力中国乳业竞争力全面提升

今年两会期间，全国人大代表、蒙牛集团研发高级经理史玉东提出了四大行动，助力中国乳业竞争力全面提升。

在内蒙古代表团审议会议上史玉东建议，中国奶业应站在守护国度粮食安全的高度，加快成立国度级储蓄中心、买卖中心，进一步提升我国奶业自主研发创新能力，全面提升行业竞争力，助力经济行稳致远。

破瓶颈：加强奶源自给 提升行业竞争力

近年来，为贯彻落实国度奶业振兴战术，各地乳企纷纷加快国内奶源基地布局，提升国内生鲜乳供给保险能力，奶源基地建设发展必要充足的牛源作保险。因而，史玉东建议以育种为主题的奶牛繁育系统建设，加强良种自主供给能力。此表，史玉东还暗示，要一进取提升我国乳品业加工设备自主研造能力，支持苜蓿草良种创新繁育，搀扶戈壁地域有机苜蓿种植与奶牛养殖种养结合主体，缩幼苜蓿草与粮食作物的种植收入差距，全面提升国内种植收益、奶牛出产效能和养殖效益，推动我国奶业健全可持续发展。

稳产业：创新机造 不变行业颠簸

在《“十四五”奶业竞争力提升行动规划》中亦提出了不变生鲜乳购销秩序的要求，那么，若何买通畅业的“任督二脉”？

史玉东建议，能够借鉴奶业蓬勃国度经验，并结合我国具体情况，创新乳品市场调节机造，将大量乳品如大包粉列为储蓄物资，成立国度级储蓄中心，形成保供稳价“缓冲器”，
；つ膛├，保险市场安稳运行。同时，针对国际大量商品价值颠簸带来的风险，史玉东建议能够通过阐扬我国6000亿元元乳产业买卖额的超大规模市场优势，成立国度级乳业买卖中心，加强对国际乳品价值的影响力，进一步提升我国乳业在国际市场的话语权。

定尺度：保险行业有序竞合

目前，我国益生菌的司法律规和尺度存在空缺，造成益生菌行业的进入门槛尤其是用于通常食品的进入门槛不高，造成行业持久存在“劣币摈除良币”乱象，不利于行业发展和满足消费者需要。

对此，史玉东建议，应该推动益生菌有关规范尺度的造订，美满食品行业质量尺度系统。此举不仅利于满足消费者对美好生涯的需要，同时有助于食品产品品类的创新，并与国际市场维持一致，是加强国内食品出产企业国际竞争力的行业呼声。此表，随着老人和儿童两个特定群体的数量增多，也对食品的个性化和品质提出更高的要求。若是可能在食品标签中明确食品的人群个性，不仅能够更好地满足消费者的知情权，还能够疏导分歧人群的合理炊事。将来，通过加大有关尺度的供给，规范和疏导企业针对特定人群在营养健全产品创新、食养领导和规范发展等方面的力度，将更好地助力健全中国的建设。

可持续：打造“双碳”标杆 引领绿色发展

《“十四五”奶业竞争力提升行动规划》指出，要提高国产乳制品竞争力，造就一批示范带头行业发展、积极推广社会责任、拥有影响力的国产乳品品牌。

在史玉东看来，中国乳业的发展，在通过“绿色”为主题的可持续发展观，开启新一轮的动能切换。此轮动能切换，若何设置标杆，通过龙头的带头加快产业的迭代。史玉东建议，国度应出台激励政策，针对拥有代表性先行示范企业或“碳中和”案例赐与政策支持，带头行业加快推动科学减碳规划与执行，助力国度“碳达峰、碳中和”指标工作早日实现。

将来，实现绿色可持续发展的中国乳业，不仅加快了中国从乳企大国到乳企强国的蝶变，更能持续加强中国乳企全球竞争力。

全国人大代表、乌兰察布张裕葡萄酿酒股份有限公司董事长周洪江

《加大中国葡萄酒品牌建设与酿酒葡萄种植业搀扶力度 推进我国葡萄酒产业发展》

2022年全国两会上，全国人大代表、乌兰察布张裕葡萄酿酒股份有限公司董事长周洪江提交了一份《加大中国葡萄酒品牌建设与酿酒葡萄种植业搀扶力度推进我国葡萄酒产业发展》的建议。

周洪江建议路，中国葡萄酒行业正处低谷期，将来发展短期来看依然不太乐观。各级当局应加大对产业搀扶力度，实现产业提质降本增效，对峙走拥有中国特色的葡萄酒产业发展路路，沉塑中国葡萄酒形象。通过第一、二、三产业的融合发展，不变产业，创造就业，推进我国葡萄酒行业和酿酒葡萄种植业高质量发展。

第一，应加大科研投入，优化种类和栽培技术，推动酿酒葡萄种植全过程机械化。国度有关部门牵头，积极筛选和造就适应我国重要产区种植前提的酿酒葡萄良好种类，成立美满的良种苗木三级繁育系统
；简化国表良好种类引进法式和前提
；加强种植配套技术研发，实现良种良法有机结合。国度有关部门牵头组织大力研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、建剪机、植保设备等，激励建设农机服务中心，降低葡萄出产成本。

第二，建议国度和各级处所当局可能对全国酿酒葡萄种植业出台更多、更有力度、更有支持性的优惠政策或财政支持。

第三，加大品牌搀扶力度，做大做强“中国葡萄酒”IP。争取国度和有关部门设立葡萄酒推广专项搀扶资金和品牌建设基金，大力推广“中国葡萄酒」剽一公共品牌。

第四，规范葡萄酒流通市场，加强葡萄酒市场终端评价能力建设。建议选取葡萄酒中国鉴评系统尺度，依附行业协会葡萄酒评委行列，结合国度市场监管总局食品质量检测和海关进出口检验检疫，对中国市场流通的葡萄酒产品进行感官评价，在消费者和出产者之间塑造适合中国葡萄酒品质和价值的沟通说话。

全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学堂长孙宝国

《关于后疫情时期全面提升食品产业与科技战术职位 助力我国经济高质量发展》和《关于食品金属包装固废定向回收与原级资源化利用》

今年全国两会期间，全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学堂长孙宝国带来《关于后疫情时期全面提升食品产业与科技战术职位助力我国经济高质量发展》的提案，建议提升食品产业与食品科技的战术职位，钻研执行“藏粮于食品”系统工程
；造就食品企业科技创新内活泼力与发展动能等。

此表，孙宝国还带来《关于食品金属包装固废定向回收与原级资源化利用》的提案，他建议美满食品金属包装固废产业链回收再生利用有关律例，美满食品接触铝质易拉罐原级再出产业链尺度系统，支持食品接触资料再生技术突破，实现食品接触资料的原级再生利用尽快在国内落地等。

全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌

将“耕地肥饶”纳入村落振兴指标系统

在今年全国两会上，全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌建议将“耕地肥饶”纳入村落振兴指标系统，以提高全社会对于耕地
；さ钠鞒了，并切实采取有效措施，在
；じ孛婊患醯幕∩，
；ず吞嵘刂柿，为我国粮食安全提供持久保险。

冷友斌建议，以龙头企业为主题打造全产业链模式，提高农产品附加值，同时要在种养环节积极吸纳田舍参加，让农夫共享产业发展的成就，调动其参加地皮
；さ幕。

冷友斌还暗示，要加强整合区域力量，在全国地理标志农产品的基础上，萦绕乳制品、大米、玉米、大豆蹬着势农产品，执行东北地域特色的“黑地皮标志农产品”工程，打造一批面向国内表市场的驰名品牌，加强黑地皮的经济价值。从国度层面造订出台黑地皮质量、出产技术和产品质量等有关尺度，成立以黑地皮
；の魈獾娜盗粗柿砍叨认低。加强对社会化服务机构的支持力度，成立黑地皮综合治理技术、社会化服务共享平台，充分利用第三方服务机构，积极推动黑地皮综合治理技术在田舍中的利用。把“耕地肥饶”纳入村落振兴指标系统之后，可将耕地质量纳入处所当局查核指标。激励处所持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式利用、发展种养循环农业、强化生态赔偿建复等激励性和支持性政策的投入力度。

全国人大代表李翠枝

农牧业减排降碳的有关建议

今年两会上，来自内蒙古自治区的全国人大代表李翠枝带来了有关若何进一步推动农牧业减排降碳，助力国度实现双碳指标的建议。

李翠枝建议，尽快美满农牧业碳排放统计系统，设计农牧业碳中和路线图，推动全链减碳。除了减碳，应激励种养结合一体化发展，加快草场复原，进一步阐扬草地碳汇职能，同时开发一套有效的碳汇步骤论，推进农牧等有关领域企业自愿减排。此表，人才是赋能行业低碳转型的关键，在这方面，她建议国度从教育机造和体造上启程，加快“农牧业+减碳”复合型人才的造就。